辽沈地区专业环保管家——辽宁清远环保集团
2016/4/19 13:43:52 点击：
随着国家新一轮产业*策的调整，供给侧改革逐渐成为国家实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重要手段。对于环保产业的发展，在国家环保部最新下发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》中，明确提出“推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。开展环境监测服务社会化试点，大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。”
“十三五”期间，国家经济发展做出新的改革部署，提出绿色发展的新定位，环保产业规模、产业结构、技术水平和市场化程度都会有较大提升，预期环境市场将呈现几个趋势：
一 是国家经济实行“供给侧改革”，将推动环保需求更加专业化、精细化。二是环境执法的进一步落实，将释放更多环保治理需求。三是环境管理制度变 革启动环境服务市场。四 是环境服务从单一化转型为综合化。五是环保行业专业化加强。六是随着国家“一带一路”战略的全面推动，海外业务将成为环保产业新的增 长极。
二、环保主体的角色转换将是环保产业发展的新标志
过去的几十年，国内环保行业模式一直是“先污染后治理”，虽然从2003年后，环评立法及相关制度的逐渐完善，在项目前期立项审批等方面起到了一定的监督作用，但从目前的发展情况来看，审批制的管理效果并不理想，甚至某些特殊情况下还会对经济发展产生制约的作用。为此，环保部在新颁布的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》中明确提出，“2016年底前，完成建设项目环评分类调整。其中，对于基本没有环境影响的项目，取消环评审批。对于环境影响较小的，实行备案管理。对于其他项目，开辟绿色通道，简化审批程序，缩短审批周期。”环评制度虽然调整，但对污染的监管将会越来越严格。按日计罚的环保法令成了悬在所有排污企业头上的达摩克利斯之剑。未来的污染物治理，不再只是项目前期环保设施的建设及验收那么简单，环保设施运转的有效性及污染物的排放量成为管理部门对所有排污企业的硬性考核指标。*策的调整随之带来的是排污企业不得不更加切实的对治污效果负起责任。不再是单纯的应付环保局的考核，必须实打实地做好污染物的治理工作。
三、环保管家——新型环保服务
国家环保部最新下发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》中，明确提出：鼓励发展环境服务业。坚持污染者付费、损害者担责的原则，不断完善环境治理社会化、专业化服务管理制度。建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制，鼓励工业污染源治理第三方运营。
推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。开展环境监测服务社会化试点，大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。
在城镇污水处理、生活垃圾处理、危险废物处理处置、烟气脱硫脱硝除尘、工业污染治理、区域环境综合整治、城市黑臭水体治理、土壤污染治理与修复等领域，鼓励发展集投资融资、系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理等一体化的环保服务总承包和环境治理特许经营模式。
各地要加快落实发展改革委、财*部、住房城乡建设部已经明确的污水处理收费标准调整*策，使收费标准能补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。通过合理制定和调整污水处理收费标准，形成合理预期，吸引更多社会资本以特许经营、*购买服务、股权合作等方式，积极参与污水处理设施投资建设和运营服务。
环保管家作为一种新型的环保服务群体，可以弥补排污企业在环保方面专业上的不足，从环保技术咨询，到环保设施运营，有环保管家的参与将会为排污企业在污染物治理方面提供更有效的支持。
四、专注环保服务、清远领先一步
一、十三五时期，新型环保经济将是拉动经济增长的重要马车
我 国环保产业经过二十多年发展，已经在污水、大气、固废处理处置以及环境服务等重点领域，形成了涵盖环境咨询、环保设备、工程设计、设施运营维护的多元化产 业格局。“十一五”以来，环保产业年均增速超过了15%，进入了快速发展阶段。根据国家发改委统计，截至2015年底，环保产业产值预计达到4.5万亿 元。“十三五”期间，国家经济发展做出新的改革部署，提出绿色发展的新定位，环保产业规模、产业结构、技术水平和市场化程度都会有较大提升，预期环境市场将呈现几个趋势：
一 是国家经济实行“供给侧改革”，将推动环保需求更加专业化、精细化。二是环境执法的进一步落实，将释放更多环保治理需求。三是环境管理制度变 革启动环境服务市场。四 是环境服务从单一化转型为综合化。五是环保行业专业化加强。六是随着国家“一带一路”战略的全面推动，海外业务将成为环保产业新的增 长极。
二、环保主体的角色转换将是环保产业发展的新标志
过去的几十年，国内环保行业模式一直是“先污染后治理”，虽然从2003年后，环评立法及相关制度的逐渐完善，在项目前期立项审批等方面起到了一定的监督作用，但从目前的发展情况来看，审批制的管理效果并不理想，甚至某些特殊情况下还会对经济发展产生制约的作用。为此，环保部在新颁布的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》中明确提出，“2016年底前，完成建设项目环评分类调整。其中，对于基本没有环境影响的项目，取消环评审批。对于环境影响较小的，实行备案管理。对于其他项目，开辟绿色通道，简化审批程序，缩短审批周期。”环评制度虽然调整，但对污染的监管将会越来越严格。按日计罚的环保法令成了悬在所有排污企业头上的达摩克利斯之剑。未来的污染物治理，不再只是项目前期环保设施的建设及验收那么简单，环保设施运转的有效性及污染物的排放量成为管理部门对所有排污企业的硬性考核指标。*策的调整随之带来的是排污企业不得不更加切实的对治污效果负起责任。不再是单纯的应付环保局的考核，必须实打实地做好污染物的治理工作。
三、环保管家——新型环保服务
国家环保部最新下发的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》中，明确提出：鼓励发展环境服务业。坚持污染者付费、损害者担责的原则，不断完善环境治理社会化、专业化服务管理制度。建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制，鼓励工业污染源治理第三方运营。
推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。开展环境监测服务社会化试点，大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。
在城镇污水处理、生活垃圾处理、危险废物处理处置、烟气脱硫脱硝除尘、工业污染治理、区域环境综合整治、城市黑臭水体治理、土壤污染治理与修复等领域，鼓励发展集投资融资、系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理等一体化的环保服务总承包和环境治理特许经营模式。
各地要加快落实发展改革委、财*部、住房城乡建设部已经明确的污水处理收费标准调整*策，使收费标准能补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。通过合理制定和调整污水处理收费标准，形成合理预期，吸引更多社会资本以特许经营、*购买服务、股权合作等方式，积极参与污水处理设施投资建设和运营服务。
环保管家作为一种新型的环保服务群体，可以弥补排污企业在环保方面专业上的不足，从环保技术咨询，到环保设施运营，有环保管家的参与将会为排污企业在污染物治理方面提供更有效的支持。
四、专注环保服务、清远领先一步
辽宁清远环境能源科技有限公司最早成立于2008年。服务范围包括：环境影响评价、环境监理、清洁生产审核、环保设施在线监测运营等多个方面。通过多年来在环保领域的积累和成长，公司在环保服务方面积累了丰富的专业经验，为抚顺市及省内百余家单位提供过环保技术服务。根据自身专业优势，并结合当前国家的产业*策调整，清远环保集团目前提出打造辽沈地区专业的环保技术服务支持平台——环保管家。位于沈抚新城的清远环保集团将立足本地区，积极开展环保技术支持服务。无论是建设项目环境影响评价、环境监理，还是环保治污设施在线监测运营，清远环保集团致力于提供最专业、最高效的技术服务。
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